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中国人民银行呼和浩特中心支行关于对内蒙古自治区政协十二届二次会议第0143号提案答复的函

  人民银行呼和浩特中心支行始终高度重视金融支持中小企业发展,通过强化政策指导、综合运用货币政策工具等多种方式,引导并督促金融机构加大对中小企业信贷投放力度,创新金融产品和服务方式,全面提升金融服务中小企业的效率和水平。

  一、强化政策指导,进一步加大对中小企业的金融支持力度

  2018年以来,人民银行呼和浩特中心支行先后11次通过组织召开信贷投放调度会议、金融支持经济高质量发展推进会、个别约谈、分析调度等形式,督促指导金融机构加强内部机制建设,优化绩效考核,落实尽职免责制度,加大金融科技等产品服务创新,切实提高中小企业金融服务可得性。联合有关部门制定出台《内蒙古自治区进一步深化金融服务 支持小微企业健康发展的指导意见》(蒙银发〔2018〕222号),引导金融机构准确把握小微企业的经营特点和融资需求,创新丰富适应小微企业的个性化、差异化产品,拓宽小微企业融资抵质押范围,优化小微企业金融服务方式,确保小微企业融资规模稳步扩大,目前综合融资成本明显降低、融资效率明显提升。加大监测督导力度,将金融机构支持小微企业情况作为信贷政策执行项目纳入人民银行对金融机构的综合评价考核管理中,压实银行责任。

  二、邮储银行“小微易贷”产品相关情况

  关于呼伦贝尔受气候环境因素影响难以达到信贷要求,导致从事农牧行业等相关产业的中小微企业无法获得例如邮储银行“小微易贷”等金融产品信贷支持的问题。根据邮储银行内蒙古分行介绍,该行“小微易贷”产品分为线上与线下两种产品,线上“小微易贷”产品由邮储银行总行设定的系统判定企业是否符合贷款条件,系统内评估指标和贷款条件较为固定,需要纳税企业在一年当中不得有2-3个月的间断纳税期,而线下“小微易贷”产品则由工作人员综合考量企业情况,人工审核企业是否符合贷款条件,对于贷款条件的审核更为灵活,且企业通过线下产品获得贷款的成本小于或等于通过线上产品获得贷款的成本。因此,呼伦贝尔市从事农牧行业等相关产业的中小微企业,如经营状况较好,但受环境因素影响,纳税间断期超过2-3个月的,可以选择线下“小微易贷”产品来获得信贷支持。

  下一步,人民银行呼和浩特中心支行将继续认真贯彻落实国务院扶持小微企业健康发展的有关意见精神,落实好《内蒙古自治区关于进一步深化金融服务 支持小微企业健康发展的指导意见》等各项政策措施,鼓励和引导金融机构改进和完善小微企业金融服务,加大金融科技等产品服务创新,将重点做好以下几方面的工作:

  一是继续用好货币政策工具,充分发挥信贷政策支持再贷款结构引导作用,引导更多资金流向小微企业。

  二是加大考核力度,将金融机构支持小微企业情况与宏观审慎评估、货币政策工具运用、金融机构综合评价结合起来,压实金融机构服务小微企业的责任,形成激励约束机制,提高政策使用效果。

  三是联合相关部门形成工作合力,牵头组织召开金融支持民营和小微企业发展联席会议,联合相关部门开展小微企业融资银企对接活动,充分发挥“几家抬”作用,推动金融机构以中小企业经营特点和金融需求特征为基础进一步加快金融产品创新,加大小微企业支持力度,提高小微企业融资效率。

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