现就第0615号提案涉及人民银行职责范围内的内容答复如下：

　　（一）关于“持续扩大小微企业、个体工商户信贷服务覆盖面，增强为实体经济服务的能力”方面。一直以来，人民银行内蒙古自治区分行高度重视金融支持小微企业、个体工商户发展工作，多措并举引导金融机构切实加强和改进金融服务，努力提升小微企业、个体工商户融资质效。一是强化政策指导，真招实策助企纾困发展。今年以来，人民银行内蒙古自治区分行结合自治区实际，先后出台了《内蒙古自治区民营和小微企业金融服务能力提升工程行动方案》《内蒙古自治区金融助力创业就业工程行动方案》《关于进一步做好2023年内蒙古自治区重点产业链“1+N”金融服务工作的通知》等支持小微企业、个体工商户政策措施，指导辖内金融机构建立“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制，要求金融机构制定小微企业年度服务目标，加大信贷投放力度，提高新发放企业贷款中民营小微企业贷款占比，切实增强金融机构服务小微企业的意愿和能力。截至2023年7月末，全区普惠小微企业贷款余额2633.2亿元，同比增长13.2%；较年初增加290.9亿元，同比多增117亿元。其中，个体工商户贷款余额1249.6亿元，较年初增加136.2亿元。1-7月，全区民营企业贷款新增额占各项贷款新增额的30.6%，同比提高8.4个百分点。二是加大货币政策工具运用，精准滴灌小微企业和个体工商户等市场主体。充分发挥货币政策工具的撬动引导作用，持续提供央行低成本资金支持，引导金融机构加大对小微企业、个体工商户的信贷资金投入，降低企业融资成本。今年1-7月全区人民银行累计发放支农、支小再贷款159.3亿元，办理再贴现270.4亿元，提供普惠小微贷款激励资金0.7亿元,以低成本资金支持民营、小微、个体工商户和涉农等各类市场主体超过4万户。截至2023年7月末，全区普惠小微市场主体有贷户数达56.4万户，较年初新增4.7万户；普惠小微贷款加权平均利率为5.57%，同比下降0.44个百分点。三是实施金融服务专项工程，不断加大对市场主体的帮扶力度。实施民营小微企业服务能力提升工程，督促指导辖内地方法人金融机构探索推出“再贴现+”“再贷款+”金融产品和服务模式，加大对小微企业、个体工商户的信贷支持。同时引导银行业金融机构落实落细各项利企惠民政策，持续优化信贷审批流程，充分运用科技赋能，大力推广线上随借随还贷款模式，高效便捷满足个体工商户的用款需求，提升市场主体获得感和满意度，提高助企纾困覆盖面。目前，全区金融机构累计推出惠商易贷、惠民易贷等118款线上普惠小微信贷产品，有力缓解小微企业融资难问题。今年1-7月，全区银行、支付机构为市场主体减免支付手续费8633万元；全区金融机构累计为1.97万家（次）普惠小微企业办理延期还本付息153亿元。四是加强政策宣传，营造浓厚氛围。结合自治区第二届“全国个体工商户服务月”活动，引导金融机构围绕已出台的惠及小微企业、个体工商户政策和金融产品，广泛宣传符合资金需求特点的专项信贷产品和申请流程，及时回应市场主体关切，让更多小微企业、个体工商户对惠企利民政策“应知尽知”“应享尽享”。全区金融机构通过摆放展板、悬挂横幅、发放宣传单、现场答疑解惑等多种方式开展政策宣传，针对特定行业及领域的个体工商户需求，详细介绍相关金融政策、特色金融产品等，为市场主体讲政策、送知识、提信心、解难题，以点带面，有效扩大活动的受众面和影响力，促进个体工商户健康发展。活动期间累计发放各类宣传手册、宣传资料、宣传品6万余份。

　　（二）关于“构建小微企业信用评价体系，解决小微企业、个体工商户担保难问题”方面。为破解中小微企业融资难题，2021年8月，中国人民银行办公厅印发《关于进一步推动地方征信平台建设的指导意见》，明确提出坚持“政府+市场”的建设模式，成立国有征信机构建设省级地方征信平台，依托政府大数据资源构建涵盖融资申请、信息查询、信用评价、贷款发放、融资担保等环节的网上融资对接全流程服务体系。在此政策背景下，各省均作出积极尝试，截至2023年7月末，全国已有29个省级地方征信平台实现上线运行，有21家省级平台由国有企业征信机构运维，各省地方征信平台连通政府部门、公用事业单位、金融机构、地方金融组织等各类数据源单位，服务金融机构，帮助中小微企业获得贷款。各省级地方征信平台已成为当地重要的金融基础设施，帮助中小微企业更好融资发展。

　　内蒙古自治区选择包头市和鄂尔多斯市作为改善小微企业金融服务试点城市，在人民银行内蒙古自治区分行和当地政府的推动下，建成两个盟市级融资服务平台或征信平台，通过征信机制推动地方政府、公用事业单位及市场主体所掌握涉企数据归集、共享、应用。扩大平台覆盖范围，推动金融机构应用平台，助力企业融资发展。截至2023年二季度末，两个平台发布信贷产品466个,促成1759户企业获得融资，融资金额58.3亿元。建设盟市级地方征信平台，对于助力优化地方融资环境，促进中小微企业更好融资发展取得了初步成效。

　　（三）关于“大力发展绿色金融，进一步强化对小微企业、个体工商户金融支持”方面。组织开展“贷”动绿色发展专项行动，会同自治区发改委、工信厅、农牧厅8个部门对接新材料产业、新能源产业领域项目名单58个，对接融资金额2541.1亿元。指导部分金融机构成立绿色金融工作组、设立绿色支行，精准对接融资需求，实现差异化金融服务。联合自治区水利厅深入推进“节水贷”融资服务工程，上线“节水贷”融资服务系统，推动金融机构积极开展“节水贷”业务，培育壮大节水服务产业。截至2023年二季度末，累计发放碳减排贷款560.4亿元，排全国第2位；累计发放煤炭清洁高效利用专项再贷款279.6亿元，排全国第1位；内蒙古绿色贷款余额4059.1亿元，同比增长30.9%，比年初同比多增320.4亿元。